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不可忽视的是，郑功成：我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度，而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中，基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金，而个人缴费（政府有限补贴）形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民，采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的，也是不公正的。
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从长远视角审视，第十四届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》、2026年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在全国人民代表大会及其常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，围绕党和国家工作大局，按照高质量做好新时代人大工作的要求，依法认真开展计划审查工作。在初步审查的基础上，根据代表大会期间各代表团和有关专门委员会的审查意见，对计划报告和计划草案又作了进一步审查。国务院根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下：
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从另一个角度来看，我的建议是，必须分人群采取差异性的政策，对高龄老人只能增加基础养老金来提升其养老金水平，因为其年龄大了既无法继续依靠劳作获得收益，也不可能通过缴费促使养老金水平得到提升，还必定伴随年龄增长导致生活自理能力下降而需要更大的生活成本支出。对于中青年农村居民则应该激励其参保缴费，往社会保险的方向靠拢。
与此同时，2026-03-02 00:00:00:03014293510http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202603/02/content_30142935.htmlhttp://paper.people.com.cn/rmrb/pad/content/202603/02/content_30142935.html11921 海洋碳研究不足或影响气候政策
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